7月22日,中央政法委《长安》杂志新媒体平台“长安评论”刊发:全链条解纷除忧 零距离服务开放,展示了黑河市爱辉区人民法院自由贸易试验区法庭立足边境自贸区位特色,搭建“矛盾联调、资源联通、风险联防”一体化解纷体系,以平台搭建、机制联动、专业赋能做实涉外涉企司法服务,护航向北开放、优化法治化营商环境的鲜活实践。以下为全文:
黑龙江省黑河市爱辉区人民法院自由贸易试验区法庭,立足自身定位,聚焦司法保障,构建“矛盾联调、资源联通、风险联防”全链条解纷体系,探索出实质化解涉企涉外纠纷、护航自贸区高质量发展的实践路径。
矛盾联调
织密联调网络。建立行业首调、双语联调、行政协同、司法保障工作机制,以自贸区法庭为枢纽,搭建诉讼服务e站、多元解纷工作站、跨境法律服务站“一庭三站”服务网络,覆盖片区、园区、企业三级治理单元,形成一体化解纷格局。
快速响应调处。在核心园区、重点企业、口岸商圈设立服务工作站,普通合同纠纷法官第一时间指导调解,跨境争议第一时间启动双语对接,侵权案件第一时间联动执法查处,疑难案件第一时间引入专家“会诊”。
深化特色调解。建立“法院+贸促会”双语联调机制,组建涉外商事调解专家团队,调解协议当日完成司法确认。深化“调立审执”实质解纷机制,开辟涉企涉外案件“绿色通道”,实现快立快审快调快判。推行示范裁判制度,以个案审理带动类案化解。
资源联通
深化区域协同。与哈尔滨松北区、绥芬河法院签署自贸区三片区司法合作协议,建立审判协同、资源共享、案例互通机制;与片区政务服务中心共享信用信息,强化风险约束,持续优化法治化营商环境。
实化云端服务。依托“云上咨询室”“龙法和”云法庭等平台,为跨境经营主体提供全流程、高效便捷线上司法服务,破除跨境维权地域壁垒,坚定中外客商投资信心。
强化队伍建设。常态化开展庭审实训、跟班见习等活动,分类开展双语调解员、行业调解员、企业法务培训,系统提升解纷专业化水平,基层调解与跨境纠纷首调成功率提升至45%。
风险联防
用“法治体检”预防。定期联合多部门研判风险隐患,深入企业开展“法治体检”,帮助完善12类常用合同模板。发布纠纷风险提示函,靠前服务招商推介等重大活动,现场提供法律咨询、政策解读,守护安心投资。
用贴心服务护航。组建涉外贸易法律服务专班,设立双语诉讼服务窗口,提供全流程双语服务;开展“法治企业行”“送法三进”等活动,覆盖各类中外经营主体;举办跨境电商法律与知识产权专题培训,护航新业态健康发展。
用平等保护兴业。以公正裁判树立交易规则、引领市场预期,高效化解涉外贸易、牧业合作、寒地测试服务等跨境争议。