黑河市爱辉区地处中俄边境,瑷珲历史陈列馆、中俄民族风情园、新生鄂伦春族乡、冰雪嘉年华等景区景点特色文旅资源富集,历史底蕴、民族风情、冰雪生态与边境风光交相辉映,每年吸引大批中外游客纷至沓来。
近年来,爱辉旅游人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足边境区位特点与文旅发展需求,以党建引领,创新打造“护旅兴农”司法服务先锋品牌,构建“驻点+巡回+云端”立体化解纷体系,以优质高效司法服务为边境文旅发展保驾护航。
高效解纷提速,筑牢旅途平安法治防线。旅游纠纷具有突发性强、游客流动性大、处置时效要求高等特点,直接关系到游客权益保障与边境文旅形象塑造。爱辉旅游人民法庭传承弘扬“马锡五审判方式”,灵活开设假日法庭、预约法庭、农忙法庭,将审判庭延伸至景区一线、田间地头,常态化开展巡回办案与就地调解,让司法服务紧跟游客脚步、贴合群众需求。法庭创新推行“调解+速裁+要素式审判”无缝衔接机制,优化涉旅案件办理流程,实现繁简分流、快慢分道,全力压缩案件办理全周期。旅游旺季及节假日期间,干警在核心景区设立中俄双语移动法律服务站,联动公安、司法、文旅建立三级快速响应机制,确保涉旅纠纷15分钟内到场处置、48小时内闭环办结。2023年以来,累计化解涉旅纠纷128件,司法确认率达100%,以高效司法守护游客旅途安心。
多元联动聚力,构建基层治理共治格局。爱辉旅游人民法庭主动融入基层社会治理体系,坚持系统联动、协同发力,搭建全方位多元矛盾化解平台。与文旅、市场监管部门共建“旅心屋调解室”,携手涉外旅游纠纷人民调解委员会设立涉外纠纷调解工作室,构建“法官+行业调解组织+监管部门+景区+游客”网格化解纷链条,实现“一景区一法官”全覆盖。深耕基层末梢,扎实推进“无讼乡村”建设,打造无讼示范村5个,设立村屯调解点10个、法官联系点1个、巡回审判点2个,依托“一村一法官”“村村有调解员”机制,常态化开展风险排查,就地化解,累计提供法律咨询服务30余次。强化双语解纷服务,聘请黑河学院“俄语+法律”专家担任特邀调解员,2024年妥善化解一起涉中俄两国游客消费纠纷。严格落实“四所一庭一中心”联动机制,推动矛盾纠纷止于萌芽、化于未发。
暖心服务提质,践行司法为民初心使命。法庭始终坚持以人民为中心,将便民利民贯穿司法服务全过程,打造游客身边的法治“暖心驿站”。旅游高峰期,创新开设“开放式法庭”,设置便民自助服务区,供游客查询资料、打印文件;分时段开放遮阳凉伞服务点,配备座椅、饮用水、维权手册。实行干警24小时在岗值守,确保司法服务全天候不打烊。出台《护航旅游产业高质量发展七条措施》,编印《旅游经营者法律风险提示》《便民诉讼服务手册》《旅游注意事项手册》等。在黑河市旅游接待中心放置“旅游诉讼服务便民指引”导引牌,在景区、游客集散中心张贴线上解纷平台二维码,游客扫码即可实现在线咨询、一键解纷、掌上维权。同时建立涉旅企业常态化联络机制,为文旅经营主体、重点旅游项目开展“法治体检”,从源头防范经营风险,以有温度的司法服务践行为民初心。
融入边关特色,赋能文旅产业振兴发展。秉持“法治是最好的营商环境”理念,立足地域文化特色,精准对接文旅产业发展。主动将司法服务嵌入瑷珲上元节、鄂伦春族古伦木沓节、满族颁金节、达斡尔族库木勒节等民俗节庆活动,聚焦旅游消费、非遗保护、合同风险等内容开展沉浸式法治宣传。联合村集体经济组织编制《安全生产口袋书》,深入乡村特色产业一线,上门提供安全生产法治指导。聚焦冰雪旅游发展大局,联动行业协会、高校搭建服务平台,组建“冰雪经济研究基地”,成立“冰雪经济审判合议庭”,共建“冰雪经济法律研究智库”,构建“一基地三法庭一智库”冰雪经济司法服务体系。重大文旅活动、体育赛事期间,靠前排查风险隐患,推广“龙法和”云法庭,结合旅游典型案例以案释法,引导从业者诚信经营、游客依法维权。相关经验做法获《人民法院报》刊载。
边关虽远,司法暖心;法庭虽小,责任很大。爱辉旅游人民法庭始终坚守边境司法一线,以党建引领业务开展,以实干践行职责使命,持续优化司法服务、提升治理效能,以法治之力守护边境文旅繁荣、护航边疆稳定发展,为新时代边境地区振兴发展贡献更多司法力量。