党的二十届三中全会提出，健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。黑河市爱辉区法院坚持以企业需求为导向，创新设立“诉调仲一体化”工作站，通过“调解+仲裁+诉讼”有机衔接的多元解纷模式，为经营不善企业提供专业、高效的破产纠纷化解服务，助力危困企业纾困重生，实现债权人、债务人和社会多方共赢。

    构建企业救治全周期服务体系。工作站聚焦破产纠纷化解痛点，系统构建四大核心职能，形成覆盖纠纷预防、企业评估、危机救治、低效出清的的全周期服务链条：

    1柔性调解 非诉解纷降本消对抗整合法院、专业调解组织、仲裁机构等多方资源，为陷入债务危机的企业提供“一站式”专业调解服务。通过非诉方式柔性化解破产衍生纠纷，减少诉讼对抗性，降低企业解纷成本，提高债务清偿效率。

    2精准诊断 分类识别企业救治价值组建由法官、会计师、评估师等人员构成的专业团队，对困境企业开展“体检式”综合评估，精准识别企业是否具备重整价值。对仍有市场前景的企业，量身制定预重整方案；对确无挽救价值的企业，推动快速市场出清，实现资源优化配置。

    3前置救治 预重整衔接提升重生概率创新运用“庭外重组+司法重整”衔接机制，在正式破产程序启动前主动介入，组织债权人协商拟定债务重组方案，稳定企业生产经营，为后续司法重整奠定基础。通过预重整制度，大幅缩短正式重整周期，提升企业重生概率。  

    4集中化解 高效处置衍生诉讼纠纷对破产程序中衍生的债权确认、合同纠纷等案件进行集中调解、快速仲裁或专业化审理，避免诉讼拖延，降低破产程序成本，提升破产案件整体审理效率。

    “活封活扣”激活企业重生动能。以某制造企业破产案为例。该企业因资金链断裂陷入债务危机，负债几十万元，涉及多名债权人。工作站介入后，迅速组织多轮调解，促成主要债权人与企业达成分期还款计划。同时创新采取“活封活扣”强制措施，仅查封企业部分闲置设备，保留核心生产设备正常使用，既保障债权人权益，又维持企业正常经营。通过生产自救，企业不仅全额清偿债务，更实现产值同比增长，成功脱离破产风险，经营状况持续向好。

    作为一项创新举措，企业救治全链条服务体系的运用不仅有助于调解成功率的提升，更有助于重整效率的优化，同时，也进一步降低了司法成本。数据显示，自今年运行以来，工作站已成功调解破产衍生纠纷2件，调解成功率达20%，平均化解周期较传统模式缩短10%；衍生诉讼案件同比减少10%，破产案件平均审理时间缩短10天，累计节约司法成本超10万元。

    “法治是最好的营商环境。”爱辉法院“诉调仲一体化”工作站以全链解纷的创新实践，为破产纠纷化解交出了高效、专业的司法答卷。未来，工作站将持续深化“调解优先、仲裁补充、诉讼保障”的解纷模式，通过完善专家库建设、加强部门联动、优化流程衔接等举措，推动建立市场化、法治化、专业化的企业救治体系，切实发挥破产制度“救治病企、激活要素”的功能，护航民营经济健康发展。