近年来,黑河市爱辉区人民法院以服务保障自贸区高质量发展为切入点,积极探索破产案件多元解纷新思路,推动构建涉黑河自贸区企业破产案件及衍生诉讼纠纷“诉调仲”一体化机制,助力营造法治化营商环境,服务向北开放新高地。
优化破产专班专业力量充分认识破产审判在优化营商环境、保障企业健康发展方面的重要性,以打造专业型、复合型、国际型破产案件审判队伍为目标,整合民商事、自由贸易试验区法庭审判资源,组建政治素养高、业务能力强的破产专班。实行团队办案模式,每月组织审判人员学习相关法律法规、典型案例,研究提升破产案件审判质效,为审理案件奠定扎实业务基础。2024年以来,共召开破产案件调度会8次。
探索构建破产案件“诉调仲”一体化机制在黑河中院指导下,邀请黑河自贸片区管委会、黑河市贸促会、黑河市仲裁委等部门,召开“涉自贸区企业破产案件及衍生诉讼纠纷‘诉调仲’一体化机制”会商会议,征集并梳理可行性建议10条,形成“诉调仲”一体化机制理论雏形,为参与制定并出台《关于审理破产案件及衍生诉讼纠纷诉调仲一体化机制的若干意见(试行)》奠定了理论基础、规范了行动指南。会商会期间,参会单位协同联动,运用该机制对一起破产清算案件进行现场调解,促成被申请人积极履行还款义务,达成了破产和解。
助推破产审判提速增效破产专班以坚持当事人自愿、公平公正、高效便民、合法性、程序衔接高效便捷为主要原则,优化破产案件及衍生诉讼纠纷“诉调仲”一体化机制适用,结合工作实际,形成解纷指南、评估引导、非诉调解、仲裁选择、程序衔接、适法统一“六步走”工作链条,引导当事人选择适宜途径解决商事纠纷,在诉讼、调解、仲裁程序之间顺畅转换,推动审理破产案件及衍生诉讼纠纷实质化解决。自2022年8月成立以来,破产专班共受理各类强制清算申请、强制清算、破产申请及破产案件128件,均适用了快速审理机制。