黑河市爱辉区人民法院自由贸易试验区法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦推进审判工作现代化，扎实推动诉源、案源、执源、访源“四源”共同治理，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，释放人民法院推动社会治理体系和治理能力现代化司法效能。

    紧盯“诉源”治理方向，构建全景式布局

    在地方党委、政府和上级法院党组正确领导、支持下，在院党组的带领下，法庭认真落实“四下基层”工作制度，大力推行党建统领“双驱联动”司法服务自贸先锋行动，推动形成治理合力。聚焦乡村治理难题，加强“四所一庭一中心”衔接联动，推行“一村一法官”机制，与乡镇政府联合选聘“法治带头人”6名，组建“法治宣讲队”，在辖区37个行政村全部设置了法官工作站，推行“点单式”普法服务，提升乡村善治水平。聚焦“一带一路”建设，突出区位优势，加强与省各片区法院、黑河片区管委会、黑河学院、辖区乡镇共建，在《黑龙江自贸区三片区管辖法院司法合作协议》框架下，构建“法庭+N”诉调对接机制，为司法助推三片区协同发展注入新动能。面向企业开展跨境电商法律知识培训，推送《跨境电商法律实务手册》和《企业法律风险防范提示69条》等资料，全力支持跨境电商等新业态新模式发展。依托“在线调解室”平台，成功完成全市首例涉外“云上法律咨询”，为境外投资人提供法律服务。与黑河自贸片区政务服务中心建立信用信息共享机制，并成功向政务服务中心推送失信被执行人名单16期，实现失信主体信息的高效共享。

    夯实“案源”治理基础，加强全要素管理

    坚持系统观念、问题导向，优化案件分配和流转机制，积极探索“案－件比”规律，全流程管控“案、件、比”三要素，促进矛盾纠纷源头解决、实质解决、一次性解决。紧扣重点任务重点领域，出台类案裁判指引，加强案例分析研讨和典型案例编撰，统一裁判尺度，最大化实现“类案同判”。“某商贸公司与牧业公司买卖合同纠纷案”入选2023年度全省“服务民营经济高质量发展”十大典型案例。另有3起案例入选黑龙江法院司法服务保障自贸区建设十大典型案例。紧扣数字化时代脉搏，深化司法大数据研究与应用，在二公河进出口加工园区设立“法庭诉讼服务e站”，通过制作诉讼服务便民指引展板、推广“龙法和”云法庭小程序应用，创新采用无人机、GPS等科技手段参与办案，以科技应用为保障，提高信息化建设和应用水平，切实通过数字赋能便民惠民。相关做法被最高法院“数字法院进行时”公众号平台采纳并推广。

    狠抓“执源”治理关键，打通全链条通道

    坚持诉源执源同步治理，多举措推进“自贸区法庭参与执行”试点工作，推动执源工作重心从“末端”向“源头”转变。与执源治理工作站携手组建“专案速执小组”，小组通过工作站向被执行人发送“三书一函”，运用诉前调解机制，引导被执行人自觉履行法定义务。同时，对逃避执行等违法犯罪行为加大联合打击力度。建立涉企纠纷动态台账管理制度，关注涉企案件履行情况，对履行期限即将届满的涉企案件及时启动执行预警，加快兑现胜诉权益。“醉美龙江331边防路”项目是2022年度全国交旅融合创新项目，在项目建设初期，就产生一起涉工程项目建设的征地补偿费纠纷案件。“速执小组”提前介入，坚持案结事了政通人和理念，立审执一体联动，用司法力量保障了全国交旅融合创新项目顺利建设和尽快通行。2023年以来，自贸区法庭审理的民事案件申请执行率下降了21个百分点，自动履行率明显提高，申请执行率明显减少，执源治理成效显著。

    探索“访源”治理路径，促推全方位处理

    坚持畅通信访渠道、用心化解心结。建立涉诉信访案件前期预警、接待办理、诉求直达、多方化解等制度机制，加强自动履行引导，规范有效开展判后答疑，强化裁判文书释法明理，维护生效判决既判力，从案源治理上减少信访问题产生。切实把案件满意度调查作为回应人民群众新需求新期待的沟通桥梁，主动向服务对象发送提示卡，提升人民群众的知晓率，干警在工作中主动亮码，凡属于评价回访的事项做到“应扫尽扫、应评尽评”。严格执行院长包案、带头回访制度，确保当事人反映的问题得到实质性化解，做实涉诉信访源头治理。坚决落实“有信必复”工作要求，定期对群众来信来访数据进行统计分析，加强分析研判，精准查找数据背后的深层次原因，从根子上提出解决问题的办法，切实解决人民群众合理诉求，实现“通过一个问题解决、带动一类问题解决”。