智慧前言

    近年来，黑龙江省黑河市爱辉区人民法院按照黑龙江省高级人民法院“一要二统三抓实”工作总思路，积极推进“四化四解四到位”诉源治理新格局，紧跟黑河自贸片区的发展步伐，不断完善司法服务体系，确保司法服务保障工作跟进到位。2023年初，爱辉法院在二公河进出口加工园区正式设立“自贸片区诉讼服务e站”（以下简称“服务e站”），打造专业化司法服务平台，为自贸区企业提供便捷、高效、精准服务，推动司法服务从诉“前”向前一步跨越到诉“源”。

    线上直达  提供远程高效司法服务

    爱辉法院的法官们充分发挥专业优势和实践优势，通过“服务e站”为自贸区企业提供侵权纠纷风险预判、国外法律查明及商业规范指导等服务。帮助企业了解相关法律法规，降低法律风险，增强法律意识。

    2023年4月，一位俄罗斯投资人有意到黑河投资，但对中国的相关法律规定和涉外政策不了解，无法做出决定。自贸片区工作人员了解到这一情况后，迅速反馈至爱辉法院自贸区法庭，通过“服务e站”，法官为境外投资人提供“云上法律咨询”服务，从而让投资人对我国的投资环境及相关法律规定有了初步了解，坚定了来我国投资的信心。截至2024年3月，“服务e站”已为企业提供法律咨询78次。

    线下直通  形成多元解纷工作合力

    爱辉法院以“服务e站”为“圆心”，积极扩大服务“半径”。与黑河市商务局、黑河市营商环境局、黑河市总工会、黑河市仲裁服务中心、黑河市市场监督管理局等部门建立“劳动+工会+仲裁+N”工作机制，推广应用人民法院调解平台，从立案前开始，积极引导辖区企业和群众选择非诉讼方式解决纠纷。

    2020年9月，黑龙江某知名林产品对外贸易公司与A、B两国有林场分别签署了《林木采伐合同》。采伐完成后，公司出具相应欠款凭证，但由于资金流动问题，未能及时清偿。两林场催讨无果后，诉至爱辉法院。经审查，爱辉法院自贸区法庭认为尽管案件标的额不大，但直接诉讼可能对公司声誉和后续经营造成不利影响。考虑到案情清晰、法律关系明确，法庭决定采取诉前调解的方式，最大限度降低诉讼成本，助力企业更好发展。“服务e站”员额法官指导双方线上填写《涉企案件裁判要素审查表》，以“要素式+模块化”的方式，对案件进行快速审查，针对争议焦点进行高效的沟通和突破。同时，特邀中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区管理委员会的两名工作人员共同参与，经过多轮沟通协调，2023年6月，双方自愿达成执行和解协议，案件实质化解，既确保了国有林场的权益，也为企业纾解了困境。

    截至2024年3月，爱辉法院通过“服务e站”诉前调解案件237件，调解成功率达88.6%。

    信息共享  强化部门间协同共治

    为进一步完善“服务e站”功能，爱辉法院与黑河自贸片区政务服务中心展开深度合作，签署《信用信息共享机制合作备忘录》，双方充分发挥各自专业优势，及时解决信息共享和协同共治过程中遇到的问题。

    为有效遏制失信行为，“服务e站”积极加入到全区市域治理服务平台，将爱辉法院制发的司法大数据分析报告、失信名单等，通过平台及时推送到黑河自贸片区政务服务中心，确保双方在信息上保持高度同步。政务服务中心根据相关法律法规，对失信被执行人实施市场或行业的禁入等惩戒措施。这一机制的建立，使得双方能够更加准确地识别和打击失信行为，维护社会公平正义，进一步优化自贸片区的营商环境。截至2024年3月，爱辉法院已成功向政务服务中心推送失信被执行人名单9期，涉及112人次，实现对失信主体信息的高效共享。

    院校合作  为司法服务注入新活力

    爱辉法院高度重视解决“服务e站”运行过程中的语言沟通难题。该院与黑河学院俄语及法律专业紧密合作，为“服务e站”配备1名“俄语+法律”专业人员以及翻译机设备，准确翻译和解释法律文件，帮助投资人和企业全面了解我国的投资环境和相关法律规定。通过共同选拔和培训“俄语+法律”专业人才，为法院与学院之间的合作开辟了更广阔的空间，也为未来的互动奠定了坚实的基础。接下来，双方计划共同开展研究项目、分享教学资源和经验，并举办相关学术活动，为司法服务领域培养和输送更多具备国际视野和语言能力的人才，为打造市场化、法治化、国际化的营商环境做出积极贡献。

    下一步，爱辉法院将继续以企业需求为导向，深化“自贸片区诉讼服务e站”智慧诉讼服务“云”功能，以科技化手段为载体，加强与商务局、贸促会、调解协会、黑河学院、自贸片区管委会等部门深度合作，将诉源执源治理做实做强，为片区高质量发展提供坚实法治保障。