黑河市爱辉区人民法院坚持党建引领，立足能动司法，在“以高质量党建引领，推动司法力量覆盖式进网格”方面作了有益探索，积极构建“12345”诉源治理新模式，为推进市域社会治理现代化贡献了法院力量和经验。2018年以来，共受理案件15455件，调解成功13996件，调解成功率90.6%。2023年1-8月受案同比降低19.31%，实现了近3年来的首次下降。

    树立“一面旗帜”，做实党建引领。在区委政法委引领下，设立党建诉源治理阵地“网格化调处中心”，特邀调解组织7个、特邀调解员38名，返聘1名退休法官与3名轮值网格员驻院开展诉前调解工作。成立“蓝晓娜老法官工作室”，采用党员、法官、网格员“1+1+1”模式，以“星级党支部”“党员先锋岗”创建为载体，发挥党员带头示范作用，对接乡镇（街道）、村（社）综治中心、人民调解委员会，形成横向到边、纵向到底的调解网络。

    立足“双线调解”，助力提质增效。线下：设立“无讼示范村（社区）”9个，法官定期联络15个社区、89个行政村542名网格员，实现“一村（社区）一法官”全覆盖。线上：深化“互联网+枫桥经验”实践，将法院调解平台融入综治中心网格化平台，明确网格报送、法院接收、中心派单、法官接单工作流程，实现纠纷一站式受理、一条龙服务。年初以来，已累计走访群众495户，采取“随手调”“诉前调解+司法确认”等方式实质化解纠纷1380起，其中线上化解矛盾纠纷234件。

    健全“三项机制”，形成联调格局。构建联动解纷机制，在区委政法委引领下，成立跨部门、跨领域工作小组，明确责任分工，加强工作协同和资源整合，形成合力。构建分流化解机制，年初以来，已向调解组织和有关部门成功引导和分流案件2455件，出具调解书、司法确认书338份，为诉前调解协议赋予强制执行效力。构建协同共治机制，与相关部门密切合作，加强多元解纷及法治宣传。将劳动争议纠纷诉源治理工作纳入“工作落实年”攻坚任务，开展“法院+工会+仲裁+N”劳动争议诉调对接试点工作。同时，联动人大代表参与诉源治理工作，形成党委领导下、多部门协同参与的“层层设防”格局。

    形成“四个嵌入”，延伸司法触角。推进“嵌入式”法律指导、跟进培训、诉讼服务、普法宣传，尽最大可能将矛盾纠纷调解在基层、化解在一线。根据当事人不同需求，提供风险告知、诉前调解、法律咨询、网上立案等“一揽子”法律服务，引导当事人理性诉讼、主动调解，打好诉前调解工作基础。年初以来，邀请调解人员旁听家事纠纷、邻里纠纷案件庭审3次，组织开展网格员诉源治理业务培训4期500人次，举办群众“点单式”法治讲堂进网格21期。

    突出“五治融合”，提升品牌优势。聚焦优化营商环境和自贸片区发展，打造以政治为引领、法治为保障、自治为关键、共治为基础、智治为支撑的“五治融合·边疆枫桥”高品质司法服务品牌，推动法院工作与社会治理更加深度融合。年初以来，参与制定了《爱辉区网格化诉源治理实施意见》，成立自贸区法庭涉企服务工作站，应用并推广“自贸区诉源治理e站”服务，及时回应自贸区涉外投资者和贸易商的司法需求。围绕信息共享机制、纠纷预警会商机制、企业信用等级修复、共同开展诉源治理等方面深化与自贸片区管委会联动合作，联合多个部门召开会议，就加强跨境电商综试区法律工作进行探讨，推出“20条”便利化措施，开展“走访百家企业 服务振兴发展”活动26次，推动源头减少诉讼增量。