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【诉源治理】“以鉴促调” 使纠纷预防和化解成为常态

  发布时间:2023-08-29 18:44:05





    为完善社会多元解纷机制,加强对社会矛盾的化解,推动诉源治理工作朝着更好、更新、更优的方向发展,爱辉区法院在学习借鉴“枫桥经验”的基础上,积极探索工作新思路,提出“以鉴促调”的工作模式,力求通过最低的成本解决最复杂的纠纷。自实施该模式以来,共受理诉前鉴定案件186件,其中通过诉前鉴定化解纠纷31件,占比约16.7%。该模式大幅缩短了案件审理周期,将民商事案件审理平均时间从原来的50多天缩短为30天。

    诉前鉴定+诉前调解

    助力理清纠纷迷雾

    “以鉴促调”即通过“诉前鉴定+诉前调解”的方式进行纠纷解决工作。早在2021年,爱辉区法院就研究制定了《关于民事案件诉前开展鉴定工作的指引》,经过两年时间不断完善,该项工作已趋于成熟,并全面推广应用。这种工作方式旨在减少当事人的诉讼成本,在诉前阶段对需要鉴定的问题进行鉴定,并在鉴定前后进行全方位的调解工作。

    最近的一起案件,便通过该模式成功解决。

    今年3月,在交叉路口上,韩某驾驶三轮电动车与曹某驾驶的大型客车相撞,导致曹某车上的邹某某受伤住院。交警认定事故责任全部归韩某承担。邹某认为韩某应承担全部赔偿责任,因此将其起诉至爱辉区法院。

    在立案审查中,法院发现邹某提交了司法鉴定申请书,便第一时间向各方当事人释明后,启动诉前鉴定程序。在鉴定过程中,双方当事人理清了争议焦点,心平气和地就赔偿金额进行协商。考虑到双方都有强烈的调解意愿,法官立即将“诉前鉴”与“诉前调”无缝对接,将案件委托给爱辉区网格化调处中心进行诉前调解。经过多轮调解,双方达成一致意见,由韩某所在公司投保的保险公司在委派调解协议生效后15个工作日内赔偿邹某18,500.00元,至此纠纷得以妥善解决。

    “工作中,对涉及交通事故等各类需要鉴定后才能确定赔偿金额等情况的案件,我们制定了诉前鉴定告知书,向当事人介绍了诉前鉴定的申请条件、范围、所需材料和效力等情况,并鼓励当事人积极选择诉前鉴定程序。法院依照规定程序委托专业机构进行鉴定,有效解决了单方委托鉴定公信力相对较低和二次鉴定周期过长等问题。”爱辉区法院专职审委孙晶说。

    诉前鉴定+诉前调解

    助力提升维权效率

    “太感谢法官了,本以为要两到三年时间,才能拿到工伤赔偿款,没想到两天的时间就一次性拿到了赔偿款55万元。”受伤工人邵某激动地向诉前调解工作人员连声道谢。

    2022年5月,邵某在某煤矿公司从事劳务工作时,发生了坍塌事故导致他受伤。煤矿公司虽已支付了医疗费用,但在赔偿方面一直无法达成协议,今年7月,邵某将其起诉至法院。

    经审查得知,邵某提出了司法鉴定申请,希望对残疾赔偿金、护理费、误工费、营养费等后续治疗进行鉴定。立案法官张家双及时组织双方启动了诉前鉴定程序,同时进行了质证。考虑到双方都愿意调解,法官在诉前鉴定的同时也进行了调解,并委托爱辉区网格化调处中心退休法官张守印、网格员王旭光进行诉前调解。在调解过程中,双方达成初步意见,煤矿公司同意一次性赔偿邵某55万元,并确定了付款方式。案件得以调解结案,邵某也避免了鉴定费用的支出。

    下一步,爱辉区法院将在“以鉴促调工作的基础上,加强对诉前鉴定的监督和管理,并将诉前鉴定作为诉源治理全流程调解的重要工作之一,进一步推广应用,以更好地为诉源治理工作提供优质服务。

责任编辑:刘天舒    


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