问：什么是“一站式”建设？

    答：“一站式”建设主要为实现咨询、立案、多元调解、速裁、保全、诉前鉴定等诉讼事务一网通办而存在，目的是更好的解决当事人的诉讼纠纷，提高法院审判质效，提升群众对法官办案满意度。让老百姓打官司只进一个门、只跑一次，甚至可以不用跑……

    党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民法院司法体制改革全面深入推进，在重要领域和关键环节取得突破性进展，中国特色社会主义审判权力运行体系初步形成。“创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。”这是习近平总书记对以人民为中心的深刻诠释，也是法院“一站式”建设的核心。

    自“一站式”建设提出以来，黑河市爱辉区人民法院把满足人民群众不断增长的司法需求作为人民法院工作基本导向，为加强诉讼服务体系建设，爱辉区法院诉讼服务中心深化多元化纠纷解决机制改革，推出一系列便民措施，如网上立案、跨域立案、自助立案、窗口缴费等、诉前调解与速裁相结合的工作模式、推动智慧法院建设、加大集约送达力度等做法，努力把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，实现司法更加亲民、诉讼更加便民、改革更加惠民，构建以人民为中心的诉讼服务制度体系，不断完善审判流程，通过要素式审判方式提高司法审判效率。同时，畅通当事人和律师获取司法信息渠道，大力推广律师服务平台应用，构建更加开放、动态、透明、便民的阳光司法制度体系。全面推进智慧法院建设，运用语音识别、远程视频、智能辅助、电子卷宗等科技创新手段深度运用，扩大电子诉讼覆盖范围，推动实现审判方式、诉讼制度与互联网技术深度融合，构建中国特色社会主义现代化智慧法院应用体系。

    接下来，我们将结合爱辉区法院实际，通过立案篇、多元调解篇、速裁篇、集约送达篇等系列篇章，对人民法院“一站式”建设进行解读。敬请关注。

    一站式”建设之立案篇

    立案庭又称诉讼服务中心，是法院设立的专门负责法院案件立案受理以及诉前调解的部门，是法院内设机构。是法院专门向案件当事人提供诉讼服务的部门，由法院立案庭负责管理，是法院最重要的对外窗口服务部门。当事人可以在诉讼服务中心申请立案，缴纳诉讼费等。

    近年来，爱辉区法院诉讼服务中心相继推出了一系列便民措施，例如便民手册、立案流程图、网上立案操作视频、多功能立案一体机等，充分发挥诉讼服务中心“一站式”职能。

    同时，法院大力推动智慧法院建设。工作人员对申请网上立案的当事人做到立即审查、一次性告知服务，鼓励当事人及其代理人优先选择人民法院在线服务平台、人民法院律师服务平台和人民法院调解平台，在线申请办理网上立案、跨域立案等，使案件当事人足不出户在手机上解决纠纷；当事人还可以在网上办理财产保全、网上申请鉴定等工作，为解决民众纠纷提供高效、便捷、智能化服务，减少诉讼成本，提高审判质效。

    在审判方面，诉讼服务中心采用要素式审判方式。要素式审判，是指对固定案情的基本事实要素进行提炼，就各要素是否存在争议进行归纳，并围绕争议要素进行审理，简化裁判文书制作，从而达到简化审理流程、提高审判效率、实现类案专审、简案快审的审判方式。这种方式具有“快”“准”“简”三大特点，可以使审判流程更加简化、争议焦点更加突出、审判效率更加高效。

    一站式”建设之多元调解篇

    多元调解是法院在诉讼程序之前利用多种方式进行调解。双方或多方当事人在人民法院的主持下，就争议的实体权利、义务自愿进行协商，促成各方达成协议、解决纠纷的办法。

    爱辉区法院诉讼服务中心根据多元化纠纷解决机制，以“司法确认”为诉讼与非诉讼纠纷解决方式相衔接的枢纽，建立了诉调对接机制，加强调解组织相关工作的衔接，通过网格化调处中心，不断打造爱辉区人民法院鉴定前置解决纠纷新模式，有效满足人民群众司法新需求。

    探索推出“诉前鉴定前置”模式，将传统司法鉴定由“诉中”变为“诉前”。诉前鉴定不仅降低了当事人诉讼风险和诉讼成本，更是缩短了案件审理周期，提高了审判质效，更有利于将矛盾化解在诉前，高质量高效率定纷止争。同时，将诉前鉴定前置与诉前调解的融合模式，不仅赋予了司法鉴定新的活力，也有效地提升了审判质效、减少了当事人诉累、节约了诉讼资源。

    2019年至今，爱辉区法院民商事受理案件约10300件，结案约9873件，其中判决结案约4660件、调解结案约1397件，撤诉结案约1017件，诉前调解案件约4506件。

    一站式”建设之速裁篇

    爱辉区法院探索推出“诉前调解与速裁一体化”工作模式，该模式由速裁法官参与诉前调解，向当事人送达诉前调解告知书及诉前调解传票，明确告知法官参与调解的案件如调解不成功或被告无正当理由不参加诉前调解，诉前调解案件即时转入诉讼程序。2022年，速裁团队共新收民事案件323件，其中，调解成功并出具调解书23件，申请司法确认233件，经调解成功后不再进入诉讼程序26件，调解成功率87%。“诉前调解+速裁”工作模式既有助于完成最高人民法院倡导的收案数量逐年下降的工作目标，缓解了诉讼程序的办案压力，也有利于当事人快速解决纠纷，取得了较好的社会效果。

    一站式”建设之集约送达篇

    司法送达是人民法院审判执行工作的重要关口，送达是否成功，不仅直接关系到案件能否正常审理与执行，更关系到当事人的诉讼权利能否得到及时有效保障。

     爱辉区法院诉讼服务中心充分运用信息技术，建设“爱辉区法院集约送达一体化平台”（以下简称“集约送达平台”)。送达中心工作人员通过“集约送达平台”进行电子送达、法院专递送达、外出直接送达、公告送达、委托送达、转交送达和公证参与送达。集约化送达平台的使用，不仅将送达辅助性事务从审判工作中剥离出来，让法官能够专注于案件审判，提升办案质效，更是司法便民利民的又一措施，获得了当事人的一致赞誉。

    近年来，爱辉区法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作得到广大群众的一致好评，先后被确定为全省法院“五星级诉讼服务中心”及“诉讼服务示范窗口”，被评为“全国法院一站式多元解纷诉讼服务体系建设先进单位”。在未来，诉讼服务中心将继续以提高人民群众司法满意度为抓手，不断提升“一站式”多元解纷和诉讼服务水平，努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边，为黑河市经济社会发展营造良好的法治环境。