3月27日上午，黑河市爱辉区法院副院长孟庆祯代表法院，在爱辉区第六届人大常委会第二十一次会议上报告法院人民陪审员队伍建设工作情况。会议表决通过了区法院向人大常委会提交的61名人民陪审员任职报告。

近年来，黑河市爱辉区人民法院全面加强人民陪审员队伍建设工作。紧紧围绕区委中心工作，提高政治站位，正确把握改革方向，多措并举推进人民陪审工作。 

一是严把选拔关。在认真总结人民陪审员选任工作实践经验基础上，按“1:3倍增计划”开展增补工作。坚持“公平、公正、公开”原则，严把综合素质、陪审能力和审核任命关，坚持把品行良好、公道正派、热爱陪审工作、群众威望高作为选任条件和标准，对符合条件的提请区人大常委会任命。注重优化人员结构比例，注意吸收不同行业、性别、年龄的人员参加陪审工作，人民陪审员的代表性更为广泛。 

二是抓好培训关。为发挥好人民陪审员在审判过程中的参与作用，扎实推进人民陪审员培训工作。有计划、有安排地围绕履行职责、保守审判秘密、注重司法礼仪、维护司法形象等内容进行培训指导。邀请人民陪审员参加庭前会议、观摩庭评议，以及“法官七进”“公众开放日”等活动，增进与法官的交流，帮助人民陪审员掌握诉讼程序，熟悉庭审流程，提高业务知识和法律素养。 

三是把好履责关。注重扩大人民陪审员对案件的接触面，统筹安排人民陪审员参加案件陪审。制订了严密规范、科学灵活的排案机制，运用人民陪审员了解区情、善做群众工作和各行业的专业优势，根据案情灵活机动安排人民陪审员参与诉讼调解、执行异议听证。对于一些疑难、重大、涉及专业知识较强的案件，邀请专家型人民陪审员参与审理，使得一些领域内具有专业特长的人民陪审员发挥了真正的作用。 

四是完善管理关。设置人民陪审员管理办公室，指派专人负责人民陪审员的日常管理工作。结合实际，制定并完善了《人民陪审员管理办法》《人民陪审工作操作规程》，为每位人民陪审员建立绩效档案，对陪审员工作实绩、参加培训情况、思想品德、司法礼仪、审判纪律和审判作风情况等情况进行考核，作为给予补贴、奖励和任期届满是否继续提请人大常委会任命的重要依据。    

五是落实保障关。积极争取党委、政府的关心、支持，认真落实人民陪审员经费保障规定，对人民陪审员每参加一次庭审给予补助50元，并足额发放。细化了参审工作流程，强化庭前引导，充分尊重人民陪审员在案件通知、送达、庭审、调解、合议庭评议、审委会研究等诉讼活动中的权力。主动加强与人民陪审员及其所在单位的沟通联系，解决其做好本职工作与陪审工作的矛盾。 

针对报告，人大常委会分组进行了热烈讨论。组成人员肯定了爱辉区法院在人民陪审员选拔、培训、管理、参审等方面所做的努力和取得的成效。同时指出了法院开展陪审工作应尽快解决的问题和困难，并为法院下一步工作提出了宝贵的意见。 

爱辉区法院提请人大任命的5名审判委员会委员在此次会议上进行了宪法宣誓。